关于印发《关于做好教育系统基层党组织
分类定级工作的指导意见》的通知
各市州教育局党组(党委),各高校党委:
现将《关于做好教育系统基层党组织分类定级工作的指导意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
二O一二年三月 日
关于做好教育系统基层党组织
分类定级工作的指导意见
根据中央组织部办公厅印发的《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔2012〕6号)及教育部、湖南省委有关文件精神,结合我省教育系统实际,现就做好基层党组织分类定级工作提出如下指导意见:
一、基本要求
基层党组织分类定级工作要坚持突出重点,主要是对各级各类学校二级党组织和党支部定级。坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准;坚持规范易行,合理确定工作步骤、程序和要求,保证分类定级推进有序、操作简便。
二、主要指标
按照《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》(中组发〔2012〕6号)提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务,重点考察“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面的情况。具体实施中,可结合基层党组织的特点进一步细化分解。
三、分类定级
基层党组织分类定级工作,结果可分为“先进”、“较好”、“一般”、“后进”四个等级。基层党组织分类定级按百分制评分方式进行,总分为100分,90分以上为“先进”,75-89分为“较好”,60-74分为“一般”,60分以下为“后进”。
基层党组织分类定级,按照“基层党组织自评、党员群众测评、上级党委评定、并按党组织隶属关系报上一级党组织审核”的程序进行。要广泛听取意见,采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等方式,全面开展调查分析,切实把底数搞清,把问题找准。上级党组织要采取抽样调查、典型剖析等方式对基层党组织的分类定级严格审核把关。定级结果在一定范围内公布,注重听取党员群众的实际反映。
四、晋位升级
按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,认真抓好整改落实,使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高,普遍实现晋位升级。力争到2012年年底,“后进”类党组织晋位升级率达到90%以上,“一般”类党组织晋位升级率达到20%以上,“较好”类党组织晋位升级率达到10%以上。建立分类定级管理台账,指导基层党组织制订整改提高方案,明确整改责任、措施和时限,明确争创目标和任务。坚持“抓两头、带中间”,对“先进”类党组织要注意选树标杆,巩固提高,发挥示范引领作用。对“后进”类党组织要采取得力措施,帮助转化升级。要制定晋位升级考核办法,年底对基层党组织晋位升级情况进行考核,重新分类定级。要强化表彰激励,把基层党组织晋位升级情况与基层党组织书记绩效报酬、表彰奖励挂钩。对不胜任现职的党组织书记,及时进行调整。
五、加强领导
做好基层党组织分类定级工作,是开展基层组织建设年的重要基础,也是加强基层组织建设的有力抓手。各地各高校要高度重视基层党组织分类定级工作,加强分类指导,制订实施方案,全面调查摸底,规范操作程序,细化分类标准,强化督促检查,确保工作有力有序推进。要认真总结分类定级、晋位升级的有效做法和成功经验,建立健全经常性发现、整顿提高“后进”类党组织的工作机制。要加大舆论宣传力度,注重宣传、推介基层党组织的先进事迹和典型经验,努力形成比学赶超、创先争优的良好氛围。
六、材料报送
根据中央和省委的安排,今年的基层党组织分类定级工作时间紧、任务重,全国要在4月底完成,全省要在4月20日之前完成。省委组织部要求各市州和工委的分类定级工作在4月10日之前完成,并逐级上报结果。因此,我们要求,4月8日之前,党组织关系隶属教育工委的高校报工委组织部,其它高校和市州教育局在报主管部门的同时报工委组织部。报送的具体材料包括:基层党组织分类定级情况汇总表、本地本校基层党组织分类定级分析报告、本地本校基层党组织分类定级具体做法、2到3个被评为“先进”和“后进”的基层党组织典型情况。
联系电话和传真:0731-84734806、84773457,电子邮箱:hnjygwzuzhibu@163.com。
附件:1、普通高等学校二级党组织分类定级评分参考标准
2、普通高等学校学生党支部分类定级评分参考标准
3、普通高等学校教师党支部分类定级评分参考标准
4、中小学校党支部分类定级评分参考标准
5、中等职业学校党支部分类定级评分参考标准
6、教育系统基层党组织(党支部)调查摸底与分类定级表
7、教育系统基层党组织(党支部)分类定级汇总表
8、教育系统基层党组织(党支部)整改汇总表
9、普通高等学校二级党组织调查摸底与分类定级表
10、普通高等学校二级党组织分类定级汇总表
11、普通高等学校二级党组织整改汇总表
二○一二年三月 日